הוועדה המחוזית אישרה להפקדה את התוכנית הבניינית שמקדמת עיריית חיפה, ראש עיריית חיפה, יונה יהב: "מדובר בבשורה היסטורית לתושבי חיפה"
תוכנית ההתחדשות העירונית החדשה שתחליף את תמ"א 38, צפויה לאפשר הוצאת היתרי בנייה לכ-30 אלף דירות ממוגנות ברחבי העיר, תוך התאמת ההתחדשות לאופייה הייחודי של כל שכונה
הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה חיפה, בראשות רות שורץ-חנוך, החליטה להפקיד את תוכנית ההתחדשות הבניינית הכוללת לעיר חיפה (חפ/2666) – אחת מתוכניות ההתחדשות העירוניות הגדולות והמשמעותיות בישראל.
התוכנית, שקודמה על-ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית והוועדה המקומית לתכנון ולבנייה חיפה, מהווה את המסגרת התכנונית שתחליף את תמ"א 38 עם פקיעתה, ותאפשר הוצאת היתרי בנייה מכוחה. התוכנית מייצרת פוטנציאל לכ-30,000 יחידות דיור ממוגנות ברחבי העיר, במבנים שנבנו לפני שנת 1984 וזקוקים לחיזוק בפני רעידות אדמה.
התוכנית מסדירה שני מסלולי התחדשות – הריסה ובנייה מחדש וחיזוק ותוספת בנייה, תוך התאמה למאפיינים הייחודיים של כל אזור בעיר, לקיבולת התשתיות, לטופוגרפיה, לערכי השימור ולאופי השכונתי.
במהלך גיבוש התוכנית עמדה עיריית חיפה על מספר עקרונות מרכזיים, אשר אומצו בהחלטת הוועדה המחוזית: יצירת הבחנה תכנונית בין אזורי העיר השונים, קביעת צפיפות נמוכה יותר בשכונות הכלואות והרגישות, התאמת היקפי הבנייה ליכולת נשיאת התשתיות באמצעות נספח קיבולות מחייב, והחרגת מבנים המיועדים לשימור מתחולת התוכנית.
התוכנית מחלקת את חיפה לעשרה מתחמי תכנון, שלכל אחד מהם נקבעו כללים ייעודיים. כך למשל, בבת גלים יושם דגש על חזיתות מסחריות פעילות לאורך הטיילת ועל שמירת המבט לים; באזור שער הטכניון ונווה שאנן תתאפשר תוספת צפיפות מבוקרת לטובת מגורי סטודנטים ובציר הרכס יקודם מרחב עירוני פעיל הכולל חזיתות מסחריות, שטחי ציבור וזיקות הנאה לציבור.
התוכנית מעניקה גם דגש משמעותי לשימור המורשת האדריכלית של חיפה. מבנים לשימור הוחרגו ממנה, ובאזורים בעלי ערכים היסטוריים נקבע, כי כל הליך התחדשות ייעשה בכפוף להנחיות ועדת השימור, במטרה לשלב בין חיזוק המבנים לבין שמירה על אופייה הייחודי של העיר.
בנוסף, התוכנית מאחדת שכבות תכנון שונות למסגרת אחת ברורה, שתאפשר הליכי רישוי פשוטים ומהירים יותר, ותעניק ודאות לתושבים וליזמים. לצד חיזוק המבנים והוספת ממ"דים, התוכנית מאפשרת גם שילוב של שימושי מסחר, תעסוקה ומבני ציבור, וכן מקדמת דיור מכליל באמצעות דירות קטנות לזוגות צעירים ולסטודנטים.
ראש עיריית חיפה, יונה יהב: "מדובר בבשורה היסטורית לתושבי חיפה. מהרגע הראשון עמדנו על כך שהתוכנית שתאושר לא תהיה העתק של מודלים שנבנו עבור ערים אחרות, אלא תוכנית שמכבדת את הייחודיות של חיפה – הטופוגרפיה, הוואדיות, הנוף, השכונות ההיסטוריות ואיכות החיים של תושביה. ההחלטה של הוועדה המחוזית היא הוכחה לכך שאפשר לקדם התחדשות עירונית בהיקף חסר תקדים, שתספק עשרות אלפי דירות ממוגנות מבלי לוותר על ערכי השימור, על התשתיות ועל אופייה המיוחד של העיר. אני מודה לכל הגורמים המקצועיים בעירייה וברשות הממשלתית להתחדשות עירונית שפעלו בנחישות לקידום התוכנית החשובה הזו".
סגנית ראש עיריית חיפה ויו"ר ועדת המשנה לתכנון ולבנייה, עו"ד שרית גולן-שטיינברג: "לאחר עבודה מקצועית וממושכת הצלחנו להביא לאישור, עקרונות תכנון המותאמים לאופייה הייחודי של העיר ולא להחיל עליה מודל אחיד שאינו מתאים למציאות הטופוגרפית, הנופית וההיסטורית שלה. הוועדה המחוזית אימצה את העקרונות שחיפה נאבקה עליהם – התחדשות עירונית אחראית, מותאמת לעיר ושומרת על איכות החיים. התוכנית מאזנת בין הצורך הדחוף במיגון וחיזוק מבנים לבין שמירה על איכות החיים והמרחב העירוני. היא מעניקה לתושבי חיפה את מה שהם צריכים באמת – יותר ביטחון באמצעות חיזוק מבנים והוספת ממ"דים, לצד תכנון אחראי ששומר על הנוף, הוואדיות, השכונות ההיסטוריות ואיכות החיים. התחדשות עירונית איננה רק בנייה, אלא איזון נכון בין ביטחון התושבים, פיתוח עירוני, שמירה על הסביבה, הגנה על המורשת והבטחת איכות חיים גם לדורות הבאים".
מהנדסת העיר חיפה, אדריכלית אורית מרץ: "התוכנית מייצרת לראשונה מסגרת תכנונית עירונית ברורה, אחידה ומותאמת למאפייניה הייחודיים של חיפה. היא מעניקה ודאות תכנונית לתושבים, ליזמים ולוועדות הרישוי, ומאפשרת לקדם התחדשות בניינית באופן אחראי, תוך התאמה לקיבולת התשתיות, לרגישויות הנופיות והטופוגרפיות ולערכי השימור של כל אזור בעיר. לצד חיזוק מבנים והוספת ממ"דים, התוכנית מניחה תשתית להתחדשות איכותית, שתאפשר ציפוף ותוספת חזיתות מסחריות לאורך צירי תחבורה ציבורית, ותשפר את המרחב העירוני ואת איכות החיים של תושבי חיפה לאורך שנים".
