מיליונים הושקעו, מדיניות בוטלה, תביעות בבית משפט והמתחם תקוע: מה קורה עם מתחם האנרג’י פארק בחדרה?

חדרה מציגה את עצמה כעיר מתפתחת, אבל אחד הפרויקטים המרכזיים והשאפתניים בה נמצא היום בקיפאון. אחד המתחמים המרכזיים והמבוקשים בעיר הוא מתחם האנרג’י פארק (חד/1300) – שטח אסטרטגי במערב העיר, בסמיכות לרכבת, לכביש החוף ולמרכז תחבורתי עתידי. התכנון: מתחם מודרני הכולל תעסוקה, מסחר – וגם מגורים, אלא שהיום, הפרויקט תקוע – למרות שנים של תכנון ואפילו פסק דין של בית המשפט.

"הם אמרו אז כי מסמכי התב"ע יהיו מוכנים בחודשים הקרובים וזה היה לפני כשש שנים"

שנים של עבודה – ותפנית אחת חדה

הסיפור מתחיל כבר בשנת 2020, אז החלה העירייה לקדם שינוי מהותי בתכנון המתחם: מעבר מייעוד של תעסוקה בלבד, למודל עדכני של עירוב שימושים הכולל גם מגורים. לאורך השנים התקיימו עשרות פגישות, דיונים והליכי תכנון מול הוועדה המקומית והמחוזית. ביולי 2024 אושרה מדיניות רשמית שכללה שילוב מגורים, ובהמשך – בנובמבר 2024 – התקיים הליך שיתוף ציבור בשיתוף הוועדה המחוזית, שבמהלכו אף עלתה האפשרות להגדיל את היקף יחידות הדיור מעבר למה שאושר. בהתבסס על כך, היזמים קידמו תכניות והשקיעו סכומי כסף משמעותיים. “מסקנות הדו"ח שיצרו החברה הכלכלית והעיריה ב 2020 לגבי מתחם אנרג'י- תוספת זכויות של בממוצע כ 500 אחוז ומי שיקדם ויממש את התכנית יזכה לסל זכויות גבוה יותר- לשלב עירוב שימושים מאסיבי כאשר הפרוגרמה לכך כמעט מוכנה ובכלל זה דיור מיוחד מיקרו דיור ודיור מוגן- את כל זה מבטיחים לנו ביוני 20, לפני כמעט 6 שנים! מנכ"ל החברה הכלכלית ומ"מ מקום ראש העיר וחבר הדירקטוריון של החברה הכלכלית- ראש העיר כיום. הם אמרו אז כי מסמכי התב"ע יהיו מוכנים בחודשים הקרובים, אך לא כך." מספר אחד היזמים במתחם אנרג'י פארק.

"למעשה רק אחרי ארבע שנים המדיניות התכנונית אושרה סוף סוף- ביולי 2024, אחרי ארבע שנים מאותה פגישה בחברה הכלכלית ארבע שנים שאנחנו כיזמים עברנו שבעה מדורי גיהינום- פרוטוקולים, דיונים, אדריכלים, תכנון. הכל על בסיס מדיניות שהעירייה עצמה קידמה ואישרה." ואז הוא ממשיך בלהט "בשנת 2021 בפגישה עם נדב הדר שהיה מהנדס העיר, עם ליאור דן מהחברה הכלכלית ועם היזמים והאדריכלים שלנו ועם צבייה כהן שהייתה ממלאת מקום מנהלת מחלקת תכנון עיר, מהנדס העיר מעדכן את הנוכחים כי עיריית חדרה פועלת להכנת מסמך מדיניות ליצירת פארק תעסוקה מוגבר זכויות בנייה המשלב שימושים נוספים שיביאו לפעילות לכל אורך שעות היום, עירוב שימושים של דיור מיוחד, דירות מיקרו, מלונאות עסקית ועוד.

עם ההבטחות של קברניטי התכנון בעיר, וכל הצוות המקצועי חשבנו שהדבר הזה, הנה הנה, אוטוטו זה קורה, זה עניין של מספר חודשים, אנחנו כבר עובדים עליו, ואנחנו עוד מעט נציג את המדיניות שלנו, וכך יהיה יותר קל לכולנו, לייצר את המציאות. אז הסכמנו להמתין. ב 2022 לא נעשה הרבה אז פנינו לוועדה המחוזית ובדיון ביולי 22, ביקשנו ודרשנו לוחות זמנים, דרשנו עקביות, דרשנו עשייה, והוועדה המחוזית הבינה ותחמה את הנושא, וקבעה כבר באותו מועד שתי פגישות נוספות, אחת עם היזמים, אחת עם הוועדה המקומית, בכדי להשלים את מדיניות התכנון, ואחת נוספת, משותפת של הוועדה המחוזית והמקומית עם היזמים, כדי לדבר ספציפית, ולאפשר את קידום הפרויקט שלנו,. היו עוד פגישות שנראו הרבה יותר טוב והיו אופרטיביות, הרבה יותר מקצועיות וביולי 24 אושרה המדיניות של עירוב השימושים ודיברו על עשרה אחוז מגורים, כשזה היה ברור לכולם שזה לא ייגמר בעשרה אחוז, וגם בשיחות פנימיות שלנו עם הצוות המקצועי, נאמר לנו שזה מה שהם יכלו להעביר בוועדה המקומית, שהם תומכים ביותר אבל מפה ברגע שאנחנו נעבוד מול הוועדה המקומית, הם יתנו את הגב שלהם ואת הרצון שלהם לקדם עוד יותר את היקף המגורים. וזה מה שקרה בנובמבר 24, בשיתוף ציבור בין כל היזמים לעירייה והוועדה המקומית, הנושא של היקף המגורים עלה וקיבל ביטוי בצורה מאוד מאוד משמעותית, וכך ב-12.12 נשלח פרוטוקול, שעל הפרוטוקול הזה מתנוסס בגאון שמו של ראש העיר, שדיבר על כך ועדכן ואמר, שהיקף המגורים לא נכון למנותו בעשרה אחוז, ונכון יהיה מספר גבוה של 20 אחוז ואף יותר מכך. ולכן אנחנו לאור האישור של המדיניות ביולי 24, שיתוף הציבור והפרוטוקול, פעלנו ביתר שאת להפקיד תוכנית, והפקדנו תוכנית בוועדה המחוזית המתבססת על המדיניות הזו. ואז… ארבע שנות תכנון ועבודה מקצועית, נמחקו בפועל בתוך חודשים ספורים."